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  • 雪客刷七钻工具:芜湖市农业科技创新驱动示范区现状及其建设措施
  • 发布时间:2019-06-03 | 来源:光伏发电网
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  • 摘  要:基于芜湖市农业发展基本情况,提出芜湖市农业科技创新驱动示范区建设的“一区、一院、六园”主题模式及其具体内容;围绕示范区建设内容提出七大具体措施,研究有助于芜湖市农业科技化、现代化发展、助力芜湖市经济转型升级。

    关键词:芜湖市;农业示范区建设;农业科技创新;创新驱动

    中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731(2019)04-0005-03

    芜湖素有四大米市之称,是皖江核心城市之一、安徽省重要的制造业和贸易中心。党的十八大以来,“科技强农、农业现代化”成为芜湖市农业发展的主题、“三农”工作的重点。近年来,芜湖市强力推进農业科技化、农业现代化进程,涉农资金投入逐年增长,年增长率保持在20%以上。一方面,扩大和巩固市域农耕用地、林业用地、水域及水利设施用地等面积,合理规划农业用地,走“生产、生活、生态”主题链条的现代化农业格局之路;另一方面,有效促进农业科技成果转化与应用,以科技创新引领农业科技化发展,走科技强农之路,基本形成以“一区、一院、六园”为布局的农业科技创新驱动示范区。

    1 芜湖市农业发展基本概况

    1.1 形成以粮油、棉花、水产为特色的农业生产体系 芜湖市地处皖江平原腹地,是沿江重要的农业生产基地。优质水稻、水产品、棉花、食用菌、蔬菜、畜禽等已形成芜湖市特色产业基地,其中,芜湖县大力发展水产品、畜禽养殖、优质米,食用菌、优质米、水产品成为南陵县的发展重点,棉花、水产品及特种水产养殖等在无为县已初具规模,并在国内形成品牌效应。尽管如此,与农业科技创新驱动示范区建设标准相比,芜湖市全国知名的农产品品牌还很少,农产品销售范围还有很大扩展空间。

    1.2 形成以农业产业化龙头企业和农民专业合作社为依托的生产组织体系 农产品加工企业和农产品生产密切配合是现代农业的要求,联合生产和销售是重要环节,突出表现在龙头农业产业化企业与农民专业合作社等方面。目前,芜湖市初步形成了以农业产业化龙头企业和农民专业合作社为基础的生产组织体系。芜湖市有300余家市级以上农业产业化龙头企业,包括省级和国家级农业产业化龙头企业56家;农民专业合作社超过900余家,从业人员6万余人,涉及或带动的农户达30万户;农产品加工总产值达到500亿元,基本形成粮油、果蔬、蜂业、屠宰、肉类深加工等近20个产业的后续加工体系;耕地流转面积超过8.7万hm2,66.7hm2以上的承包户超过50家。尽管如此,与农业科技创新驱动示范区建设标准相比,龙头企业规模和知名度不够高,农民专业合作社在农产品信息网络建设、农产品供销等方面的作用还很有限。

    1.3 形成以批发市场、零售市场为主的农产品流通体系 芜湖已初步形成以批发和零售市场为主,辐射江浙沪等地区的农产品批发集散中心的农产品流通体系。拥有年交易额超过100亿元和成交量超过300万t的4个大型农产品批发市场;零售市场业态比较齐全,不仅有国内知名超市世纪联华等经营生鲜农产品,而且有境外超市沃尔玛、大润发、欧尚等入驻芜湖,其交易量呈逐年上升趋势;不断新建和改造菜市场,市区内综合型菜市场超过100个,万亩蔬菜基地直销店和公益性菜市场6个。新型业态电子商务兴起,在地道的芜湖产品被引入淘宝网的“特色中国芜湖馆”之后,300多家企业陆续入驻芜湖馆并带来3000多种商品。尽管如此,与农业科技创新驱动示范区建设标准相比,专业市场现代化水平较低,农产品超市直销的水平有待提高、农产品电子商务还需扩大与提升。

    1.4 农业科技水平大大提升,农产品质量监管工作力度不断加大 在芜湖市农业现代化发展进程中,农业科技含量不断提升,目前承担并完成省部级以上农业科技项目100余项,注册成立安徽袁粮水稻产业有限公司、承接袁粮水稻科学技术,组织实施农业科技专家大院、聘请20余位国内知名专家担任大浦农业科技园技术顾问,以引进和培养的模式组建农业科技研发团队,研发人员超过200人;各县区积极组织人员学习和发展单季水稻栽培集成和超级稻丰产工程等农业实用技术;芜湖农业机械总功率超过300万Kw,各类农业机械超过100万台,机播、机耕、机收等主要农作物的农业机械化水平大幅提高。在提升农业科技水平的同时,芜湖市注重农产品生产及经营企业的质量安全整治全覆盖,发挥县市两级农产品质量检测中心的主体功能以及乡级农产品质量监督员的辅助功能,建立涵盖“生产基地、农贸市场、批发市场和超市检测室(点)”的四级农产品质量检验检测网络体系,确保人民生活质量,拥有省级以上名牌农产品42个,绿色食品标志使用权的产品超过200个,无公害农产品有效认证112个,有机食品认证121个。

    2 芜湖市农业科技创新驱动示范区建设内容

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央和安徽省的决策部署,按照“产城一体”、“四化同步”的战略思想,着力建设以“一区、一院、六园”为主体的芜湖市农业科技创新驱动示范区,旨在提高农业科技含量为目标,加快自主创新和农业科技研发,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力和农产品竞争力,加快发展农业现代化、都市型现代农业和农业产业化;充分发挥区位优势和资源优势,不断提高全市农业产业化经营水平,延长加工链条,构建农民增收的多元支撑体系;农业增长从主要依靠土地和劳动力投入转为依靠科技和资本投入;农业生产从以自然生产为主向发展可控设施生产过渡;农业经营方式由分散的家庭经营向专业的适度规模经营转变;农业发展由注重农业的一产向促进农业的一、二、三产协调发展转变。

    一区:将芜湖市农业科技创新驱动示范区建成国家核心区。基于首批国家现代农业示范区南陵县,大力培育“南陵大米、名特优水产、蔬菜(食用菌)、家禽生猪”四大产业,成立基础设施建设、产业体系建设、市场流通、农业科技、人才智力五大支撑体系,将芜湖、无为、繁昌3县建为省级示范区。基于大浦现代农业科技示范园区,大力推进各层次示范园建设,以综合、生态、观光、农事体验、大宗作物、特色经济、畜禽、水产、养殖类为重点,建立省、市、县(区)各级农业各层次示范园100个以上。

    一院:组建以优化农业结构为重点的安徽芜湖新农村产业研究院。一是做深畜牧产业,发挥生猪和肉禽生产优势,推进养殖社区标准化、规模化建设,构建现代畜牧业产业体系。二是做优水产业,突出沿江区位优势,发展特色养殖,提高养殖产量。大力发展无为高效渔业基地、南陵有贤龟鳖、奎湖生态河蟹、芜湖陶辛青虾等名优特水产品,努力建成水产品加工、休闲观光渔业和流通业。三是做精蔬菜产业,完善蔬菜质量和安全保障体系建设,加快建设集约化蔬菜标准园区,提升蔬菜产业化和标准化水平。四是做特果、药等特色农产品,加快建设蓝莓、萄提、丹皮、葛根等特色果药产品基地,走品牌整合之路,打造独具特色的区域板块。五是以加强生产和认证的形式,做绿色、无公害、有机农产品,促进农产品生产水平、质量标准和市场竞争力全面提升。

    六园:农产品加工产业园、长江水产产业园、农机装备产业园、生物技术产业园、苗木产业园、休闲观光园。其中,農产品加工产业园以农产品加工龙头企业集群式发展为主,着力推动技术创新,提高层次、做响品牌;积极支持双汇、雨润、同福、东源等大型农业产业化龙头企业在全市发展食品(农产品)加工工业。长江水产产业园大力发展无为高效渔业基地、南陵有贤龟鳖、奎湖生态河蟹、芜湖陶辛青虾、旺农渔业等名优特水产品,改造修复精养鱼池、建设多个水产健康养殖示范场和现代渔业示范园区,以名特优水产品养殖提高水产养殖效益。农机装备产业园以农业机械生产企业为龙头,大力生产水田、旱田、精准等大中型农业工程机械、国内领先技术的工厂化育秧及谷物烘干设备、农机具以及配套零部件。生物技术产业园借助芜湖生命健康城和芜湖生命医药园的发展优势,着力发展芜湖生物技术产业,重点培育年销售收入过亿元企业和生物单品种年销售收入过亿元企业,努力形成国内重要的生物产业基地。苗木产业园基于大浦储备,依托清水花木市场,重点为无为县油桃(葡萄)种植,大力发展芜湖市苗木产业;整合产业资源,进一步扩大和加强芜湖市传统花卉种苗产业,形成集群效益,彰显苗木生产产业化、规模化和基地化,形成集观光、科技与交易一体化的农业现代化发展样板。休闲观光园重点培育“一村一品”示范村,以延申产业链形式发展休闲农业,走休闲农业精品之路发挥集农业生产、生活、生态于一体的综合功能性园区。

    3 芜湖市农业科技创新驱动示范区建设措施

    3.1 加强农业科技园区建设、提升农业科技水平 进一步强化大浦农业现代科技园区的功能,奠定“一区、一院、六园”基础。实现“区、院、园”梯度推动模式,构建内在有机统一整体,发挥“示范区、核心区、辐射区”功能。同时,加强科研、生产、转化为一体的产学研基地建设,引进并开发特色农产品品牌,构建优势基地和优势品牌,以科技成果创新为芜湖市的特色产业发展和农民增收提供技术支撑。

    3.2 构建科技支撑平台,提高区域科技创新能力 依托大学、科研机构和有实力的企业集团,组建若干农业专业技术孵化器并设立公共农业研发推广服务平台,切实提高农业科技创新及其推广能力。引导、支持和鼓励涉农企业加大自主研发并强化科研成果转化,提高农产品附加值;倡导农业产业化龙头企业强调自主创新能力提升,掌握自主知识产权的核心技术,做出特色、打响品牌;在财政、税收上优先支持获得农业产业化龙头企业申报和建设国家级实验中心和研发中心。

    3.3 实施农科教、产学研结合,推广农业科技 加强农科教、产学研结合,加大对农业技术推广、农民科技培训、农业推广人员培训等工作的支持力度。借助芜湖市“阳光工程”和“雨露计划”,切实做好农业科技人才队伍建设,切实引导和帮助农业科技人才创业;进一步深化和推进科技特派员制度,实现农业科技入户全覆盖,努力做好农业科技个性化服务;积极搭建高校、科研院所与涉农企业联系的桥梁,做实做紧双方人才输送和科技成果转化的纽带。

    3.4 加强土地流转、提高农业规模化程度 成立土地银行,推进土地整理“整村推进”,采用合并调整、企业租赁、反租倒包、自愿互换、入股合作等各种方式,以土地流转加速的形式推进农业组织化进程,加快农业产业化、规模化和现代化进程;依托龙头企业强大的资源优势与号召力,打造知名品牌,打造有机绿色产业,实现农业循环生产。依托优势产业,形成产业支持强、功能和设施齐全、公共服务完善、环境优美和谐、管理科学民主的新型农村社区。

    3.5 实施金融创新、扩大各主体的融资空间 基于农业企业生命周期中阶段性投融资特征,进行制度设计,建立投资、担保、贷款联动机制,形成分层化、专业化的资本市场;形成农业发展银行、农业银行、邮政储蓄银行、农村商业银行、农村合作银行、农村信用社、村镇银行和小额贷款公司等银行业金融机构和农业政策性保险公司、担保公司、风险和产业投资基金等非银行业金融机构相互协调、相互配合的金融支农经济发展新格局。

    3.6 强化服务业集聚区建设、建设农技服务高地 以将“芜湖市农业科技创新驱动示范区”建设成“长江中下游地区农产品核心集散中心”和“皖江地区休闲农业旅游集聚地”为目标,构建现代农业信息网络,建设高水平、辐射面广的农技服务高地;加强服务业集聚区建设,构建合理、有序、有机衔接的农业服务空间格局。一是农产品物流,利用芜湖市通江达海、综合交通发达的优势,在当地粮油、水产、蔬菜发展的基础上,建设长江中下游地区农副产品物流基地。通过农村物流配套设施建设,在沿江港口建设大型粮食物流基地等,建立完善的农村物流中心和区域物流网;遵照现代化综合农副产品专业市场标准,建设市场信息体系,完善农副产品的检测检疫和流通加工,提升农副产品专业市场建设;根据芜湖市农产品需求现状与趋势,建设鲜活农副产品冷链系统;通过龙头企业自营物流企业,农业协会组建供销组织,以及第三方物流等方式扩大农产品物流主体。二是休闲农业,将“芜湖市农业科技创新驱动示范区”打造皖江地区都市休闲农业基地,鼓励农民组织“农业区、农场、农渔园区”等不同层次的休闲农业,积极发展休闲渔业、体验农业、观光旅游农业、教育农业等都市休闲农业类型,并提供强有力的技术,财务和推广支持。三是农业信息服务,完善农业信息服务系统,推进农村信息基础设施建设,发挥政府、市场和行业协会的主渠道功能,构建农业市场信息服务系统、农业科技生产信息支持系统、农用物资和农产品的网络销售系统。四是农业科技服务,以“多层次、多类型”为目标构建农业科技服务体系,服务体系的主要机构为:政府、农业院校、科研院所以及地方农技服务站。

    3.7 发挥政府、市场、农户三级主体作用、构建良好的农村服务业空间格局 抓住农产品物流结点和物流中心等相关主要特征,提升专业市场现代化水平,建设休闲农业基地,配套进行各种生活商贸设施,建设农村服务业集聚区,通过人员流动、物流、资金流和信息流构建良好的农村服务业空间格局。政府通过规划、政策支持,引导市场资金在重点领域、重点区域集中,不断联接农户的生产与销售需求,形成良好的农村服务业体系。通过构建农村信息网络基础设施、农业技术服务体系、农技培训基地,将现代科技与服务融入到农产品生产、供给、销售的各个环节,融合发展第一、二、三产业。

    参考文献

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    (责编:王慧晴)

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